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民政局党组书记、局长抓基层党建工作述职报告（1）
一、履职工作特色和亮点
(一)强党性，提素质，切实履行好党建工作职责。牢固树立“带头抓党建”意识，形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局。始终把党建工作列入重要议事日程，专题研究部署党建工作4次，将党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核，形成了党建工作与民政业务工作相互促进、协调发展的良好局面。建立抓党建责任清单，将全年党建工作目标任务层层分解，细化到人、量化到岗，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，切实把抓基层党建工作责任落到实处。
(二)建机制，明责任，不断规范基层组织建设。扎实开展社会组织“两个”覆盖工作，组织工作人员开展摸底调查，摸清每个社会组织运行情况和党组织组建情况，建立工作台账，全力抓好党组织组建工作。至2016年末，全县共有社会组织559个，建立党组织520个，党组织覆盖率达93%，加大党建指导员选派力度，共选派党建指导员559名，实现了党的工作全覆盖。认真落实“三会一课”制度，健全完善党务公开、财务管理、干部考核等方面的规章制度，推动基层党组织建设规范化、科学化。
(三)重载体，激活力，营造机关党建工作浓厚氛围。扎实开展“两学一做”学习教育，精心制定局党组集中学习计划，每周组织全体党员开展1次集中学习，先后围绕规定专题和习总书记七一讲话精神开展学习讨论5次，局党组成员到联系点讲党课4次。组织全体党员开展党章知识竞赛活动，加强了党员干部之间的交流，强化了党员干部的团队意识、宗旨意识、服务意识。认真开展大走访活动，全体党员共走访双联户、低保户、贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童家庭500余户。深入开展双联富民行动，机关党支部与东湖镇下润村党支部结成帮扶对子，为双联村捐资1.9万元，慰问双联户99户。组织干部职工深入开展环境卫生集中整治，教育引导党员干部积极投身全域无垃圾示范县创建活动，责任区域内的环境卫生始终保持干净整洁。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的问题：一是思想教育针对性不强。平时虽重视党员干部的思想政治教育，但在准确把握党员干部思想动态，采取因岗因人施教，丰富教育内容，提高教育的针对性、实效性等方面还有一定差距。二是党员队伍先锋意识淡化。少数党员满足于“平平淡淡”，不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥不够。三是党建活动抓得不够勤。业务工作较忙时，对党建工作有所放松，没有把党建工作与业务工作很好地结合起来，在“经常抓，抓经常”方面做得还不够，出现顾此失彼的现象。
(二)原因分析：一是重视不够。对党建工作重视程度不够，在时间和精力分配上，抓业务投入的多，抓党建投入的少，存在重业务轻党建现象。二是管理不严。党员管理方法单一，制度不健全，存在“宽松弱”问题，致使部分党员的先锋模范作用发挥不够充分。三是创新不够。由于机关党务工作者多为兼职人员，在探索创新党建工作与业务工作有效融合上做的不够，在党务工作和业务工作互促共赢、协同发展方面还有所欠缺。
三、下一步工作思路和主要措施
一是强化党建理论学习。严格落实党组中心组学习制度，制定学习计划，明确学习内容，带头学习十八大及十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，带头落实中央、省市县委关于加强基层党组织建设的部署要求，着力提高政治理论水平。加强各党支部落实党员教育工作情况的督促检查，持续抓好党员干部的学习、教育和培训，努力培养和建设一支高素质的党员干部队伍。
二是强化主体责任落实。认真履行抓基层党建第一责任人的职责，健全完善班子成员“一岗双责”，定期督查指导基层党建工作、定期约谈下属党组织书记、定期听取党建工作汇报、定期研究解决存在的问题。落实民主集中制，完善决策程序，执行议事规则，努力形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局。
三是强化党员队伍建设。严把入党积极分子和发展对象确定关、预备党员接收关，注重在工作一线发现、培养、考察、吸收党员。组织在职党员到社区报到服务，督促认领服务岗位和服务事项，开展服务活动。组织开展设岗定责、承诺践诺活动，督促党员在日常工作中佩戴党员徽章，亮出党员身份和服务承诺，接受群众监督。
四是加大党建投入力度。每季度召开一次党组会议，专题研究解决党建工作中存在的问题，定期到各党支部督促检查党建工作，指导落实党建任务。为各党支部配备不少于30平方米的党员活动室，购置电脑、打印机、投影仪等设施设备，定期组织党员开展“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活，不断提升党员队伍整体素质。督促各党支部按照每年不少于3000元的标准将党建工作经费列入本年度行政经费预算，保障党建工作需要。
党委书记2017年度基层党建工作述职报告（2）
作为党委书记，我团结带领党委班子，克服单位组建时间短、工作体制机制不够完善等不利条件，认真履行全面从严治党主体责任，推动基层党建工作取得一定成效。现将履职情况汇报如下：
一、主要做法和成效
(一)坚持思想建党，迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。组织全局干部收看开幕式，第一时间召开干部大会进行动员部署，印发学习宣传贯彻总体安排和宣传工作专项安排。我本人带头为全局干部进行宣讲，共组织宣讲20余次，实现宣讲分层级、全覆盖。制定专项方案，创新方式方法，推动十九大精神进机关、进服务窗口、进执法站点。通过中心组扩大学习、知识测试等多种形式巩固提升十九大精神学习成效。着眼建设“五个现代化天津”和实施“交通强国”战略，把十九大精神贯穿到推动大项工作中，促进交通事业改革发展。
(二)认真履职尽责，严格落实全面从严治党主体责任。制定年度党建工作安排，明确工作目标任务。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动筹建成立等大项工作顺利开展。制定党委工作规则等制度，为从严管党治党奠定制度保障。严格执行“三重一大”制度和民主集中制，召开17次党委会研究部署党建工作等重大事项。扎实开好民主生活会，切实解决组织生活不严不实问题。落实双重组织生活要求，本人参加了17次支部活动。开展调查研究和接访下访，数十次深入企业了解情况、解决困难。加强形势研判，消除不稳定因素，全年实现零上访。
(三)坚持学懂做实，推动主题教育实践活动深入开展。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧盯谋划准备、动员部署、学习讨论、督查推动等重点环节，确保工作有序推进。坚持班子带动学，抓实中心组8次集体学习交流，组织班子成员11次讲授党课，本人带头开展3次宣讲。坚持领导干部带头学，加强自学、讲好党课、搞好专题研讨。坚持支部务实学，开展主题党日、编写“口袋书”、建立微信群、开展学习测试，扩大学习覆盖面。坚持跟进持续学，组织党员制定月计划周安排，推进学习不断深入。
(四)强化基础工作，全面提高基层党组织凝聚力战斗力。加强“五好党支部”创建，细化考核标准，未出现后进党支部。强化教育培训，开展支部书记月度培训8次、专题培训2次，全体党员集中培训9次。强化“三会一课”频次和内容要求，通过中心组扩大学习、支部集中学习等形式组织党员学习58次、开展主题党日21次。贯彻城市党建会议精神，推动党员进社区达到100%。通过党的基层组织建设信息系统及时录入支部和党员“三会一课”等信息，全局5个党支部全部实现信息化管理。
二、存在问题和原因
(一)欠缺对党建工作长远规划的深入研究思考。作为新组建单位党委书记，在谋划今后一段时期党建工作发展、理顺工作机制体制、解决党建工作问题等事关长远发展的问题上投入精力还不够，导致党建工作目标不清晰、思路不明确、举措不到位，在思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设等各项工作中还没有形成高效有序的工作机制。
(二)抓党建工作主动性不够，存在“等、靠、要”思想。有些工作过分依赖上级协调解决，没有在现有条件下主动作为。在单位组建后没有开展支部选举工作。
(三)解决党建力量配备不足问题不及时。没有党建工作部门，与工作任务和工作要求不匹配，导致部分工作只能形式上完成上级要求，在做实做细上有一定欠缺。
(四)抓党建工作落实不到位。工作重部署轻督导，重形式轻效果，组织开展督查推动还不够经常、不够严格，责任压力传导不够大，存在上热下冷问题。在学习十九大精神上对各支部和党员落实学习要求监督检查不到位，部分党支部未集中开展学习，部分干部知识掌握不牢固，暗访中理论测试成绩不理想。
(五)党建工作规定掌握不够牢固、理解不够透彻，导致工作正规化、规范化水平欠缺。支部手册填写不规范。
深入分析存在问题，主要原因是：
一是理论学习不系统、理论武装不到位，对加强党的建设重要性认识不深刻，对党建规章制度等知识缺乏潜下心来的深入研究，对很多要求没有做到熟练掌握、融会贯通。二是全面从严治党的责任意识还不够强，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任感和紧迫感不强，缺乏责任落实的严格督导，压力传导不够。三是围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念树得还不够牢，缺乏“两手抓、两促进”的思想自觉和工作理念，在强化党组织政治功能和组织力上，缺乏用钉钉子精神抓推动抓落实。
三、下一步工作思路和措施
(一)以十九大精神为引领，全面提升党建工作水平。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真组织开展集中宣讲、培训轮训，严格落实中心组学习、“三会一课”等制度，实现支部宣讲全覆盖、处级干部和支部书记培训全覆盖，推进十九大精神进机关、进服务窗口、进执法站点。对标新时代党的建设总要求，确立新标准、明确新任务、强化新责任，切实增强抓好党建工作的政治自觉和思想自觉。
(二)强化主责意识，切实履行抓党建的职责使命。细化党委和党委书记主体责任清单、任务清单。每季度召开1次会议专题研究党建工作。狠抓基层党建督导推动，定期或不定期检查下级党组织工作落实情况，每年开展2次专项巡查工作。建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作实绩与评先评优、干部选拔考核等工作结合起来，促进党建工作责任层层传导落实。突出问题导向，抓弱项、补短板，深入研究制定本届任期内党建工作发展规划，协调健全党建工作部门、配强党建工作力量、加强党务干部培训，全面提升推动党建工作向纵深发展的能力水平。
(三)突出政治建设，提升基层党组织政治功能和组织力。精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥党委班子示范引领作用和基层支部战斗堡垒作用，实现主题教育全覆盖。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善持续学跟进学制度措施，坚持学做结合、以学促做，强化党组织政治功能。继续抓好“五好党支部”创建活动，细化标准，完善措施，强化考核推动，建强基层支部。
(四)健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。以提升基层党建正规化、规范化水平为重点，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等党组织生活制度充实内容、创新形式、细化标准，增强针对性和可操作性。完善支部书记和党员教育培训制度，强化对发展党员、党费收缴等基础规定的掌握运用，保证工作程序严谨规范。积极探索互联网时代加强党建工作新途径，运用党的基层组织建设信息系统深化支部和党员学习教育管理，实现支部工作信息化比例达到100%。融入城市大党建格局，积极推进党组织进街道、党员进社区。
县委书记抓基层党建工作述职报告（3）
尊敬的各位领导，同志们：
××县共有25个基层党(工)委，34个党总支，528个基层党支部，其中驻外党组织30个，非公企业党组织20个，专业合作社党支部23个;共有11326名党员，其中外出流动党员912人。
根据组织安排，10月11日，我从××到××县任县委书记。一个月来，我认真履行基层党建责任制，深入基层调研，了解了一些情况，发现了一些不足，也进行了初步思考。下面，按照会议主题，我做个简要报告。
一、实施“五大工程”，认真落实基层党建工作各项任务
在市委的坚强领导下，我县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧紧围绕**市打造核心增长极和县域经济社会发展目标，大力实施“五大工程”，抓重点，强基础，解难题，求实效，各项任务得到扎实推进。
一是实施责任田工程。我县坚持“书记抓、抓书记”，由我带头，种好党建“责任田”。将基层党建工作时时放在心里。深入基层调研，走遍11个乡镇场和部分村社区，组织党群系统座谈，谈情况、讲问题、明思路;同时将村“两委”换届工作抓在手上，先后3次专题听取村两委换届工作汇报，调度有关事宜。将健全党建工作机制紧紧抓在手上。健全了党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员，并先后组织召开9次常委会、6次调度会，专题研究部署、指导检查基层党建工作。将基层党建责任层层落到实处。建立县乡村三级党组织书记联述联评联考制度，每年集中组织一次，采取述前调研、述中点评、述后整改的方式进行，将述职考评结果纳入年终目标考评，并增加了考评内容，提高了考评权重，从7%提高到10%，形成了书记抓、抓书记的良好氛围。
二是实施领头雁工程。以抓好基层党组织书记为重点，不断加强党员队伍建设，提升基层党组织带动力。配强村党组织书记。积极做好村“两委”换届准备工作，扩大选人视野，着重吸引在外出创业能人、致富能手、大学生村官、回乡大中专学生等群体回乡竞选村官。近年来，从中选拔了15人为村党组织书记，为村党组织注入了新鲜“血液”。整治软弱涣散党组织。结合村“两委”换届，在认真排查摸底基础上，确定了12个软弱涣散党组织，由县领导挂点，开展专项整治，在资金、项目等方面给予支持。目前，12个软弱涣散党组织已全部得到转化。提升基层党员素质。按照“双严双优”制度的要求，结合本地实际，积极推行党员“五发展工程”，在创业能人、致富能手、外出务工青年、大学业生毕业生等群体中新发展党员，超过今年发展党员总数的80%。大力推进农村党员“双带两服务”和“先锋创绩”活动，全县95%的村支部书记实现了“有致富技术、有致富项目、有帮带群众”目标，有效优化了基层党员队伍结构。开展民主评议党员工作，共有31人被评为不合格党员，并给予限期改正处置，纯洁了党员队伍。
三是实施覆盖网工程。坚持哪里有党员，哪里就有党的组织和党的活动，围绕县域经济发展需要，以党建工作项目化为抓手，重点抓好四个领域党组织建设，提升基层组织影响力。把支部建在合作社上。探索了“支部+协会+基地”的党建模式，新建了养殖、种植、加工等专业合作社党组织7个，总数增加到了23个，带领5000多户群众致富，并在今年8月，举办**葡萄节，党组织带领群众闯市场，探索了新形势下党组织发挥作用的新途径。把支部建在商会上。按照“双建互联共管”模式，近年来在昆明、西安、石家庄等地新建驻外党支部8个，将驻外党支部数量增加到30个，基本覆盖了全国省会城市，并逐步向中西部城市延伸，让党员在党旗下流动，在流动生辉。把支部建在园区里。按照产业化、项目化、网格化方式，新建非公企业党支部、行业党支部9个，实现了企业投产的同时，企业党支部同时组建，助推非公企业平稳健康发展。把支部建在网络中。充分利用互联网开展党建工作，建立了全市首个县级党建网，并依托党建网，建立了网上党支部，网上发布、宣传××党建工作，网上开展学习交流，构建了立体互动开放的网上党建格局。
四是实施连心桥工程。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力建设服务型党组织，解决服务群众“最后一公里”问题，提升基层组织凝聚力。开展作风专项整治。今年以来，××县委聚焦“四风”问题，出台了防止和纠正干部走读、工作日禁酒、规范公车管理等三项规定，专项整治干部作风。我到任后，集中出台了六个严查、七个严禁、规范领导干部外出管理10条规定等文件，专项整治党员干部参与河道砂石开采、违章建筑、走读等群众反映强烈的问题，并责成纪检、组织等部门开展整治“小官大贪”专项活动，有效转变了干部作风，社会反响热烈。搭建服务基层平台。深化“进百村入万户解民忧帮民困”民情家访活动，1020名机关干部深入基层帮助群众，开展“干部学技术”工作，一人学一门技术，服务群众5630人次，解决问题850余项，提供技术支持520多项;开展在职党员进社区“一到两访三服务”活动，走访接访185次、志愿服务450余次、办实事426件，推动了部门公共服务资源向农村延伸。建立县、乡、村三级服务网络，实行一站式、代办式服务，代办事项2630多件，提升了服务水平，涌现了被上海人称为“外来徐虎”的流动党员杨茶生、工作坚持到生命最后一刻的原县中医院副院长黄云等先进典型。建立基层民主协商平台。广泛建立村级QQ议事平台，在网上定期公开村务党务，特别是外出创业人员关心的重大事项330余件，群众满意率超过98%，有效提升了村“两委”威信;推进乡镇党代表年会制试点工作，建立乡镇党代表联系群众十项制度，开展三联一帮活动(党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众，帮助党员群众解决具体困难和问题)，拓展了乡镇党代表发挥作用渠道。
五是实施保障线工程。坚持小财政大投入，为基层党建提供大保障，提升基层组织战斗力。保障活动阵地，投入配套资金30万元，新建村级活动场所6个，全县村级活动场所新建或改扩建面累计达90%。保障工作经费，投入村级组织工作经费262.5万元，社区党组织运转经费20万元，驻外党组织经费补助15万元，让基层党组织有钱办事。保障干部待遇，把村干部年均报酬由7000元提高到9000元，为村书记和村主任办理养老保险，为232名农村“两老”人员发放生活补助。保障党员关爱，县委建立了党员帮扶关爱基金，并定期向困难党员发放补助。目前已连续发放了4批次15.3万元，获得了党员群众的好评。特别是今年向全县60年以上党龄老党员普遍发放关爱金，增强了党员归属感，实现了党内关怀由临时性救助向经常性关爱转变。
二、分析“四个困境”，有效找准基层党建工作现实难题
尽管××的党建工作取得了一定的成绩，但客观地讲，与上级的要求，与群众的期待相比，还是存在一定差距。结合一个多月的调研，我感到××县党建工作仍然存在“四个困境”。
一是存在主业意识不强的困局。少数单位党组织主要领导角色定位不准，没有把党建作为主业，错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩，抓党建的积极性不高，忽视了党建工作“第一责任人”职责，导致“讲经济工作头头是道，讲党建工作一脸茫然”，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，缺乏主动思考问题、解决问题的积极性。比如，仍有部分基层党组织战斗力不强，班子凝聚力不够，带领群众致富能力差等问题，如何去解决，想得不多，做得不多。又比如，针对我县外出创业务工人员较多，农村党员队伍年龄老化的问题比较突出，如何采取措施解决好还做得很不够。
二是存在示范辐射不足的困惑。近几年，我县在党建工作方面进行了一些思考探索，一些工作在省市也有点影响，但仍然存在更注重抓亮点、抓特色、“盆景独好、风景不多”的现象，在以点带面、辐射带动方面思考不多、深度不够，抓点示范、推动全局的作用没有充分发挥。比如，建设基层服务型党组织，在农村、社区建设了5个示范点，但在如何总结推广这些示范点经验做法方面思考不深、举措不多，导致基层党组织服务县域经济社会发展效果还是不够明显。又比如，为推进农民专业合作社党组织建设，县委专门出台了《××县农民专业合作社党组织建设实施方案》，但针对如何发挥作用、健全制度等深层次问题，相应的举措较少，大多合作社党组织只是停留在扩大覆盖率的初步阶段，导致合作社党组织引领群众致富功能还有待提高。
三是存在作用发挥不够的困扰。在工作生活中，有些党员战斗力还是不强，先锋模范作用发挥不明显。究其原因，首先是后备力量不足。××县常年有超过12万人在外创业，村里多是“386199”部队，缺乏储备丰富的发展党员对象，导致党员队伍老龄化，基层党员干部选拔有时只能“矮子里选高个”。其次是教育管理不到位。有些基层党组织更看重党员、干部的业务能力，在理想信念教育这一块着力不多，方式也较单一，导致一些党内生活制度不能得到有效的执行，有些党员缺乏党员意识。比如，在整治河道砂石开采过程中，就发现就少数基层党员干部牵涉其中，影响了党员干部形象。再次是党群共建方面着力不多。比如，虽然县委在团县委配备了1名书记、2名副书记、2名干部，并且严格落实团县(市、区)委书记列席县(市、区)委常委会、落实团干部双重管理制度，但基层党组织党建带群建工作机制不够完善，部分村团组织、妇联组织形同虚设，很难正常组织开展活动。最后是缺乏合适的作用发挥载体。尽管开展了无职党员设岗定责、选派非公党建指导员等工作，但由于××年轻党员多在外务工创业，非公企业党员流动又较快，所以在无职党员、非公企业党组织如何发挥作用方面，探索得还是不够。
四是存在经费投入不足的困难。近年来，我县认真落实省委14号文件和省市有关精神，加大对基层组织建设投入，一定程度上缓解了基层组织经费不足、阵地缺少、人才短缺的困难。但有时考虑到××是个小县，财力弱，推动经济社会各项发展都急需资金，所以在党建投入上存在一定的依赖思想，有期待上级帮助缓解党建经费紧张的想法，导致党建投入还是不够，基层组织建设经费缺口仍然比较大，不能满足新形势下党组织正常运转和提升水平的需要。比如，我县考虑自身财力紧张，只是为村“两委”正职办理了养老保险，没有做到为村其他干部全部办理养老保险。
三、围绕“四项坚持”，努力开创基层党建工作良好局面
作为××县基层党建“第一责任人”，下一步，我将按照省市有关精神，认真履职尽责，勇于开拓创新，在“四项坚持”上下功夫、做承诺，开创我县基层党建工作新局面。
一是坚持从严治党，构建健全的党建责任体系。我将从自身做起，带头履行基层党建工作责任制，把抓好党建作为最大的政绩，落实从严治党政治责任，坚持做到把党建工作同经济社会发展一同布置，一同检查，一同落实;严肃党内政治生活，健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内生活制度，大力倡导使用批评和自我批评武器，形成党内政治生活新常态。健全县委常委会党建责任分工，推动班子成员各司其职、团结合作，认真履行好分管领域从严治党责任，充分发挥县委示范带动作用。把抓党建的实效作为考核各级党组书记的首要内容，加大领导干部考核中党建权重，采取一年一述职、一季一例会、不定期明察暗访等方式进行考核,考核结果直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩，推动各级书记把党建工作作为硬任务来抓。
二是坚持转变职能，深化服务型党组织建设。主要是从四个方面入手，推动基层党组织从管理型向服务型转变。扩大基层组织服务网络。继续扩大农民专业合作社党组织、驻外党支部、非公企业党支部等领域，扩大党组织覆盖面;继续整顿软弱涣散党组织，建立常态化机制，每年按照10%左右的比例倒排，滚动开展整顿，提升基层党组织战斗力。构建“半小时服务圈”。完善县乡村三级服务网络，强化县行政服务中心、乡镇便民惠民中心、村级便民服务站的服务功能，推广一站式、代办式服务等做法，让群众半小时内就可以找到服务点。搭建基层民主协商平台。明年，在村(社区)继续推行“四议两公开”工作法，全面建立村(居)民议事会、村级QQ议事平台，不断拓宽群众诉求渠道，扩大基层民主。固化直接联系服务群众机制。全面推行县直机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”机制，制度化开展民情家访、党员干部进社区“一到两访三服务”活动，建立党员干部志愿服务队伍，定期开展志愿服务，保持党和群众的血肉联系。
三是坚持引领示范，构建基层党组织骨干队伍。围绕着发挥党员干部先锋模范作用，着重抓好三支队伍。抓好基层党组织书记队伍。开展整治村干部“小官大贪”工作，有效转变村干部作风;抓好村“两委换届”，按照“有奉献精神，能带给希望;有致富本领，能带领发展;有良好品行，能带来和谐”的“三有三带”标准，选好村党组织带头人，并加强换届后村干部培训，提升村干部综合素质。抓好村小组长队伍建设。探索村小组长兼任村“两委”委员工作，研究《村小组长激励保障办法》，提升工作待遇，加强考核管理，提升村小组长战斗力。抓好党员干部队伍建设。巩固和拓展教育实践活动成果，抓好六个严查、七项严禁、规范领导干部外出管理10条规定等工作，有效整治部分党员干部“慢作为、不作为、乱作为”现象，真正将良好的党员干部作风维护好、保持好。
四是坚持加大投入，强化基层党建工作财力支持。认真落实省市有关文件精神，将基层党建经费列入各级财政预算，形成基层党建经费稳步增长机制，加强四个方面的保障。加强激励保障。在明年，将村干部全部纳入养老保险，并全额保障，切实解决村干部的后顾之忧;同时在政治上关心基层干部，探索在乡镇、社区事业单位招聘优秀村干部的办法和措施，逐步疏通基层干部的“上升”渠道。加强运转保障。根据“保人头、保运转”的要求，给村(社区)组织逐年增加日常运转经费，确保有钱办事;加大资金配套力度，争取用3年的时间，全面解决村级活动场所和社区办公用房，确保有地方办事。加强政策保障。研究制定鼓励村级经济发展的优惠政策，增强村级组织的“造血”功能，不断发展壮大村级集体经济，提高对基层党组织建设的保障能力。
党建工作呼唤发展，发展倒逼党建工作。各位领导，我县将以今天的会议为契机，进一步理清思路，加大力度，加快脚步，推动基层党建工作阔步发展，让落实党建工作责任制成为助推**打造核心增长极的新常态。
供电公司党委书记党建工作述职报告（5）
2017年，XX供电公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为XX电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就XX年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习XXX活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。
(二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2015年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。XX年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
(四)健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，XX年，公司党委出台了《XX电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《XX电力公司员工职业生活培养计划》《XX电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设置10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设，突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度，XX年经支部与职工群众测评，无不合格党员。严格干部提拔任用管理，落实民主决策、任职公示等制度，对中层管理人员进行了职业生涯规划，在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任，突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任，与二级部门和区局签订目标责任书，分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度，由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度，实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题，组织召开专题会议研究，及时化解问题，解决矛盾。
三、抓好作风建设，深入践行XXX活动
从今年2月份起，全区电力深入开展了XXX活动。活动开展以来，全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求，把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部，积极响应中央号召，高度重视、踊跃参与，达到了预期目标，进一步转变了工作作风。
(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则，始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，真正把群众和职工关心关注的问题找出来，真正把影响企业发展的问题找出来，累计发放征求意见函320份，收到意见和建议116条。
(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料，一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中，各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，找深查透，确保不虚、不偏、不空。5月—11月，市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会，每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际，着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评，达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬，全区电力55个党支部全部召开了组织生活会。目前，民主评议党员工作正在进行。
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了XXX“两方案一计划”。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固活动成果。
四、践行XXX，探索解决服务群众“最后一公里”问题
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题，是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固XXX活动成果的重要抓手。
(一)关爱弱势群体，打造“光明工程”品牌。XX年，我亲自督导，在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情：一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活，解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品，帮助维修家电、代缴水电费等，为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边，老人都比较孤独，通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通，使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象，今年以来，收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10月以来，我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”，在各行政村建立分点，为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年，在做好这项工作的同时，我们在每个行政村建设一个电力便民服务站，目前已建成187个，为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务，探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7张培启副市长调研电力工作，评价平台建设“百姓点赞”;8月，市政府下发了《关于印发XX市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
(二)深入基层做好帮扶工作。XX年，我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区，组建了党员进社区志愿特色服务队——XX电力志愿者服务总队，通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动，做好党员干部基层帮扶工作。
五、强化服务，推进服务型党组织建设
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会，了解分管部门的具体情况，现场解决和指导工作。我也带头深入基层，听取基层员工在工作、生活中的困难，帮助解决员工的实际问题，提升为员工服务的针对性。粗略统计，XX年我到基层单位调研超过100人次。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台，开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号，4名同志荣获优秀共产党员称号，3志荣获敬业奉献好青年称号。同时，不断完善党内关怀机制，在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动，调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”，被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号，营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
六、恪守“三严三实”，不断加强党员、干部队伍的党性修养
作为XX电力公司党委书记，我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行，不断加强党性修养、道德修养和作风修养，进一步提升共产党人的思想境界，在公司中树立榜样，做好引领。坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。正确使用手中的权力，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度，自觉接受各方面的监督。
4月，组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月，组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月，亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩，但必须清楚地看到，在落实党建工作方面还存在不小的差距，主要的有：
一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现，当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。
二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够，往往局限于传统的方式方法，虽然开展了一系列活动，但总体还存在“求稳”现象，将党建工作与企业经营齐抓共管，更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。
三是服务型党组织建设有待进一步加强，服务群众本领有待提高，服务的广度和深度有待进一步拓展，党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中，我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，与党委班子一道，团结和带领全市电力干部员工，认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求，推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习习近平总书记的系列讲话精神，学习十八届四中全会重要精神，进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》，修订《党支部管理工作手册》，强化过程检查督导，引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点，强化“三会一课”等党建基础工作，提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果，持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作，巩固和拓展教育实践活动成果，建立长效机制，切实改进工作，增强服务意识，提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》，建立分级负责的工作机制，推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际，梳理热点难点问题和年度重要工作任务，及时准确地了解员工的思想动态，有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家!
县委书记在乡镇党委书记抓基层党建工作会议上的讲话（6）
刚才，全县各乡镇(街道)的党(工)委书记以会议发言和书面交流的形式进行了党建工作述职。市委组织部**部长作了重要讲话，对我县基层党建述职评议工作给予了较高的评价，并对今后工作提出了更高要求。对此，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
对于刚才大家的述职，我一一做了点评，说是点评，其实更是为了和大家共同提高认识、共同寻找差距、共同深刻反思、共同整改提高。听了、看了各位书记的述职报告，加上平时了解掌握的情况，感到近年来，在上级组织的坚强领导和有力指导下，全县各级党组织始终坚持把基层党建工作作为事关全局、事关长远的大事，紧紧抓在手上，持之以恒、持久用力，取得了一定成绩，打下了比较坚实的基础，有了标准较高的典型、务实管用的措施、作用明显的载体、保障有力的机制，实现了党建工作和经济建设“互促双赢”。这些成绩的取得，是与大家辛勤努力密不可分的，是与大家善抓巧借党建之力密不可分的。县委对大家一年来的工作，是十分满意的，也是充分肯定的。事实再次表明，党建工作并不是虚无抓手，只要用功抓、认真做，就没有战胜不了的困难，就没有攻克不了的堡垒。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，存在的问题还有很多，需要我们认真对待、亟待解决。
一是示范带动不够。党委书记亲自部署、推进、检查、督促党建工作力度还不大，抓得不紧、沉不下去，习惯当“甩手掌柜”，过多地依靠副书记、组宣部长等具体工作人员去推动，给下属支部留下党建工作不疼不痒的印象，很难引起基层重视。推进工作上创新意识不强、工作招法不多，习惯于把方向、听汇报、提意见，重视关键点、轻视普遍性，一定程度存在抓而不实的问题。
二是问题研究不深。一方面，对党建知识学习不够。一些党务干部很少主动学习研究党建工作，对发展党员、组织设置、换届选举等一些比较重要的党建业务还不能熟练掌握。另一方面，对党建难题破解不够。没有投入足够精力、下大力气解决党建工作难题，流动党员管理缺少招法、党员作用发挥不好、居住分散而造成党组织活动开展不起来、个别党组织软弱涣散等问题依然存在。
三是制度执行不严。对党建工作制度执行情况关注不够，监督检查不经常，使“三会一课”、民主议事、党员评议等党建制度落实得不好，党员教育管理缺乏经常化、制度化和规范化。对村干部执行工作纪律方面约束得不严格，村办公室“锁头把门”、村干部“空岗”、违纪等问题，还时有发生。
四是工作节奏不快。部分党员领导干部还不同程度的存在党建工作“不抓不显眼，抓了不长脸”的错误意识，布置党建工作等、靠、推、拖，推进落实和督促检查不及时、不到位，总要等一等、放一放，不推不动甚至推也不动，如在软弱涣散基层党组织整顿、解决联系服务群众“最后一公里”问题等重点工作上，方案下发了、要求也提出来，但在实际中一些安排部署还没有完全及时地落到实处。
存在这些问题，作为党组织书记，我们都有不可推卸的责任。这些问题，大家一定要引起高度重视，认真研究，在总结经验的基础上，找差距、找不足，取长补短，加大力度，解决问题，更好地履行职责。下面，我围绕基层党建需要着力把握的几个方面问题讲几点意见。
一、适应形势、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉
认识决定态度，思想支配行为，大家刚才在述职时，谈到最多的一点是认识上的问题和主观原因，这些谈的一点不假、一点不过。书记能否真正做到把党建工作时刻放在心上，首要的是解决认识上的这个“总开关”问题。当前，全党上下都在广泛开展书记抓党建“双向述职”，这是过去没有过的工作态势，表明了中央对加强党建工作的坚决态度和鲜明导向，我们一定要认识抓好党建工作的重要性和必须性。
一是要认清“潜绩”与“显绩”的关系问题。有的领导干部认为抓基层党建工作一时半会看不见摸不着，不像抓经济社会发展那样，有看得见摸得着的东西。党建工作与经济社会发展从来都是辩证统一的有机体，推进发展是党领导的崇高事业，党建是推进发展的根本保证，中央提出把抓好党建作为最大政绩，就是要引导和帮助各级领导干部走出认识误区，避免出现“重发展、轻党建”和党建与发展“两张皮”的现象。从现实来看，凡是基层党建抓得好的地方，当地的改革发展稳定各项工作都落实得比较好;凡是发展上不去的地方，往往是党建工作不到位的，很多的实例充分证明了这一点。
二是要认识抓党建工作的新常态新要求。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，***总书记向各级党委(党组)书记发出了“三个是不是”的严肃拷问(即“是不是各级党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委(党组)书记都成为了从严管党的书记?是不是各级党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”)，鲜明提出了从严治党的“八项要求”。***总书记强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩。这把从严治党提到了前所未有的高度，充分表明了中央从严治党的决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。我们在座的各位书记，一定要认真学习对照***总书记提出的新要求，进行深刻的自我反思和找准问题。扪心自问，我们的党委书记一年有多少时间、多少精力在抓党建，每个人心中都有数;比如在基层投入保障上，大家都舍得在发展上、民生上投入，仔细的盘算下，在基层党建和村干部的保障投入上花了多少，特别是在村级组织活动场所新改扩建上，有的乡镇投入是极少的，这也是个政治担当问题;我们一定要认识到自己是抓党建的“主角”和“龙头”，党建工作不抓，党心散了、人心伤了，再大的成就也是过眼云烟。因此，要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的根本理念，认识新常态、把握新要求。
三是要增强书记抓党建的主业意识。近年来，我县经济得到了快速发展，而正是这种快速发展的经济，间接模糊了我们基层党委的视线，，党建工作在一些党委工作日程的排序中逐渐后移，已经不再是工作中首要解决的问题，慢慢忘却了自己的“主业”何在，忘记了自身肩负的重大政治责任。作为党委书记，我们一定要牢记管党治党是天职，党委书记要作政治上的明白人，就是要时刻把党建工作装在心上，履好主职、管好主业、担起主责。党建工作书记不抓又该谁抓呢?因此，党委书记要充分认识“把党建抓好了就是生产力、就是凝聚力、就是战斗力”这个道理，把主要的心思、主要的精力放在自己的主业上，找准自己的角色位置，抓好党建、带好班子、管好干部，让每个人在各自位置上发挥最大的作用，这就是一个最有能耐的书记，也是一个管党履责抓主业最称职的书记。
二、把握重点、抓住关键，全力提升基层党建工作的整体水平
基层党建工作点多、线长、面广，抓好基层党建工作既要突出重点、抓住关键，又要打牢基础、抓出长效。中央已经明确树立了大抓基层的鲜明导向，按照新形势下基层党建工作新任务要求，2015年，我们如何抓好基层党建、基层党建抓什么?这里，我简要提几点，如何具体操作，需要我们在座的各位党委书记结合各自实际去谋划、去推动。
一是要持续推进问题整改。教育实践活动收尾绝不是作风建设收场，各乡镇、各部门必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续抓好整改落实工作。县委已经印发了《2015年上半年整改落实工作方案》，各活动单位要继续回应群众关切，特别是对基层群众反映最强烈、诉求最迫切的突出问题，要坚持立行立改，用实际行动取信于民。要对照清单、对照期限、对照责任人，认真督办整改落实进度，并将整改进展和效果在一定范围内公示，接受群众和社会的监督和评价。今天的述职会议后，各乡镇街道党委也要针对抓党建工作存在的问题逐项梳理，制定整改方案、措施和完成时限表，切实加以解决。县委组织部要加大督查和反馈力度，确保党建工作责任落到实处。
二是要持续推进头雁工程。目前，全县村“两委”换届工作已经基本完成，经过这次换届，全县新调整的村书记达27﹪以上，部分村新老交替后的班子成员没有从事过基层“两委”工作，他们对党在农村的新政策、新举措还不熟悉，对新形势下如何做好农村基层群众工作的方式方法也不了解，因此，当务之急是要加强系统培训，让他们能进入角色位置，适应农村工作，发挥基础作用。近期，县委将举办村干部集中轮训班，目的也是通过强化培训，提高村级干部的能力水平，推动基层工作有序开展，但客观讲仅靠上级的培训是不够的。各乡镇街道党委要履行主责，坚持以基层党组织书记为核心、以村“两委”干部为主体，扎实抓好换届后的培训工作，要从培训内容上、培训时间上、培训效果上精心策划、合理安排、力求实效，进一步提升村干部履职尽责、依法办事的能力。乡镇街道党委书记和班子成员要轮流讲课，授之以法，同时加强对新任干部在岗位上历练，提高他们做好农村工作的本领。要利用帮扶支部组建这一契机，继续鼓励优秀机关干部到村(社区)担任“第一书记”，加大“第一书记”选聘力度，着力联系服务群众和发展特色产业，充分发挥基层干部在乡村治理中的重要作用。
三是要持续加强基层服务型党组织建设。县委已经出台了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，我们要严格按照要求，结合深入开展“争当百姓喜爱的好官”评选活动，不断提高基层党组织的服务水平。在农村，要从增强党组织服务凝聚功能的需要出发，大力发展新型村级集体经济。要继续探索推广农村大社区党建工作模式，建立完善村级便民服务室，推进村部“一站式”服务平台建设。同时，继续探索试行“中心村+民管会+帮扶支部”的村级发展路子。在社区，要建立“社区党总支+网格党支部+楼院党小组+党员楼院长”的党组织设置模式，进一步健全服务群众组织的体系。要以党员志愿服务为载体，进一步完善在职党员到社区报到制度。要进一步提高社区活动场所建设标准，提高社区“两委”成员报酬待遇，不断增强社区工作者服务群众的自觉性。在机关，要以争创“活力团队、效能机关、红旗支部”为载体，深入开展“三亮三比三评”活动，进一步提升服务效能和服务水平。要贯彻落实机关干部蹲点服务等直接联系服务群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。在“两新”组织，要加大在“两新”组织中建立党组织、开展党建工作的力度，大幅提高组织建设的覆盖面。要以“五个基本”、“五个融入”为平台，推进联系企业特派员选派工作，开展“助企解困”活动。同时，要探索互联网企业党建、农民工群体党建、农民专业合作社组织党建等新途径，进一步延伸组织触角，推动经济组织和社会组织实现“党建强、发展强”目标。
四是要持续整顿软弱涣散基层党组织。这项工作要一直抓下去，每年都要梳理一下，排排队，同时要进一步细化转化目标，提高转化标准，逐项进行考评。从今年起点展村，县委将建立软弱涣散村动态管理与跟踪监测机制，在对上年度软弱涣散村整顿工作进行客观评估的基础上，各乡镇党委今年还要按10%左右的比例，把一些黑恶势力干扰村务、矛盾隐患突出、“两委”班子不团结、场所建设不达标、开展工作没经费没手段的村，列入整顿转化范围，持续做好转化提升，促进其和谐稳定发展。对这些村，要加强分类指导，实行一村一策，一个支部一条措施。县委已经把整顿软弱涣散基层党组织工作作为乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，目的就是督促乡镇党委把主体责任落到实处，把这项工作一直抓下去，确保抓出成效。
五是要持续打造基层党建示范区。这也是今年基层党建的一项重点工作。要结合农村面貌改造提升行动、精准扶贫、城乡环境综合整治等工作，在班子建设、队伍建设、后备力量、场所建设、规范制度等方面集中用力，打造一批像桲椤树社区、康杖子等这样的示范村，通过示范点的辐射带动，建设连线、成片的基层党建示范区。今年，省里要求每个县都要建立5—10个特色突出的农村党建示范村，并逐步扩大示范村的覆盖率，进一步建成示范区。我们要按照全县80个中心村建设规划，着力打造一批具有较强辐射带动作用的基层党建工作示范基地和特色项目，为其它基层党组织做出榜样。
六是要持续加大基层党建投入保障力度。去年底，省里印发了《关于提高农村干部基础职务补贴标准的通知》，大幅度提高了农村干部基础职务补贴的标准。在这方面，县委承诺，一定会根据省委出台的标准，抓好配套资金的落实。今年初，我们已经将这部分需要县财政支付的资金列入了财政预算，确保足额发放到村干部手中。同时，我们还规定，在2011年、2014年合并村享受财政全额补贴的村干部，其补贴在正常标准基础上上浮30%。县委提高村“两委”干部的报酬待遇，目的就是让“两委”班子成员安心岗位、专心做事。今年，县委还要继续拿出一定数额的资金，推进阵地建设提档升级。各乡镇、街道党委也要在资金倾斜、整合资源、发展集体经济等方面加大基层保障力度，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面。
三、讲究方法、健全机制，切实解决基层党建任务如何落到实处的问题
乡镇、街道党委书记主政一方，各项工作千头万绪，但不论多少事，党建工作是大事，而且不能停留在口头上，不能“说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”。如何把党建工作真正抓在手上、落到实处，客观上讲也有一个方式方法的问题，关键的就是亲自抓、统筹抓，抓重点、重点抓。习总书记和中央政治局常委一班人在管党履责上为我们做出了表率，我们都要向中央看齐，每名党委书记和每名班子成员都要从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建，清醒认识“皮之不存，毛之焉附”的道理，更加有力的将管党责任扛在肩上，将从严治党落在实处。
一是要强化主体责任抓党建。要进一步明确党委书记和班子成员等不同主体的职责任务，并进行公开承诺。党委书记要带头履行好第一责任人的责任，真正把自己摆进去、沉下心，确保重要部署亲自研究，突出问题亲自过问，重点工作亲自督查，绝不能只挂帅、不出征，当“甩手掌柜”。要进一步强化“一岗双责”，从根本上扭转一些班子成员把党建工作当作是书记的事，当作是分管领导的事、组宣部长的事的认识误区，党委成员要共同对党建工作负责。各乡镇要明确班子成员履行分管部门、分管领域管党治党责任的重点任务，班子成员不能“只管自家门前雪，不管他人瓦上霜”，要把党建工作与分管工作相结合，做到同步推动、同步落实。
二是要统筹结合联动抓党建。今天来参会的不仅有乡镇、街道的党委书记，还有我们县直各党委和一些非公企业的党委书记，你们虽然没有述职发言，但是通过平时了解掌握的情况，我县的党建工作整体发展不平衡，总体上看，乡镇要好于部门，部门要好于企业。所以，我们县直部门和企业的党委书记更要切实履行党建职责、落实党建责任，明确重点，理清思路，在提升各自的党建水平上下大力气、下狠功夫;县直部门要重点解决重业务、轻党建的问题，要做到业务工作和党建工作一起抓;我们的企业要与所在乡镇党委做好对接，齐心协力推进党建工作深入开展，形成左右对接、上下联动的党建工作新格局，切实将党建工作抓好、抓实、抓出效果。
三是要健全完善机制抓党建。我们各基层党组织要从健全领导机制、组织机制和督导机制等方面着手，推进基层党建工作有序有力开展。要建立党组织统一领导、党组织书记负总责、分管领导具体抓、基层党组织抓落实的党建工作机制;要将领导干部联系点制度长期坚持下去，特别是要把那些经济发展慢、困难多、矛盾突出的地方作为自己的联系点，扑下身子抓落实，努力把领导联系点建成党建示范点;组织部门要采取督导检查、随机抽查等方式，定期不定期对各党委抓基层党建工作情况进行督促检查;要把党委特别是党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，与经济社会发展和业务工作同步考核，考核结果作为评定领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
做好基层党建工作，意义重大，任务艰巨，希望大家以这次述职评议为契机，进一步振奋精神，鼓足干劲，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力把我县基层党建工作提高到一个新的水平，为实现全县经济社会的持续、快速、健康发展提供坚强的组织保证。